 
2017年省政府出臺了《關于加快發展棚膜經濟促進農民增收的實施意見》，農行作為服務“三農”的國家隊、主力軍，積極主動加強與政府、農擔公司合作，創新溫室大棚抵押貸款、金穗增信棚膜產業農戶貸款、“農擔通”棚膜產業貸款等信貸產品和信貸政策，為棚膜經濟發展注入資金支持，落實吉林省棚膜經濟發展政策要求，目前已累計發放“大棚貸”812萬元。 一、積極創新，設計信貸產品 省行針對不同運作模式和合作對象創新了三款“大棚貸”產品，三款產品既有相同點，又有不同點。一是“增信大棚貸”，由省農行與政府直接合作，是以政府風險補償基金擔保的貸款。基金放大倍數可達15倍，農行承擔風險敞口可至25%，貸戶不需繳納擔保費，政府風險補償基金起點僅為100萬元。二是“大棚抵押貸款”，借款人將溫室大棚所有權及附屬物作為抵押擔保,向農行申請辦理的貸款業務。由我行自行操作，手續簡便。溫室大棚直接抵押，貸戶融資成本較低。三是“農擔通大棚貸”，是由吉林省農業信貸擔保有限公司提供部分保證擔保，省農擔、棚膜產業風險補償基金、農業銀行按比例分擔風險的貸款。三款大棚“大棚貸”產品具備服務對象廣，貸款額度高，期限設置靈活等特點，得到了棚膜經營主體的一致好評。 二、試點先行，建立典型模式 省農行首先選擇松原分行和農安支行作為支持棚膜經濟發展的試點行，先行先試、積累經驗。兩行積極響應地方政府號召，結合本地實際，通過全方位營銷、創新產品等方式全力支持本地棚膜經濟發展，受到地方黨政部門和棚膜經營主體的歡迎和肯定，形成典型模式在全行推廣。 三、注重協調，密切銀政合作 各支行積極與縣農經局、農業擔保公司對接，共同確定棚膜示范戶、示范社標準，建立支持類客戶名單，共同研究推廣工作。同時，要求各分支行與農業部門、省農擔各級機構建立協調機制，定期召開聯席會議，就業務開展、經營成果和防范風險等進行交流和溝通，共同解決業務推進中遇到的問題。 四、優化流程，開展全面營銷 各行成立專業的營銷、審查隊伍，簡化審批流程，提高辦貸效率。對實行名單制準入的合作社、企業，采取客戶評級、客戶分類、授信一并審批。開通綠色通道，降低準入門檻。將列入吉林省棚膜經濟“兩區一帶”發展布局的環中心城市產業集中區、重點大縣規模化優勢產區、交通干線棚膜產業帶作為營銷重點區域，加大宣傳力度。 
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